Правозащитные организации представили совместный доклад, в котором описали масштбы и механизмы незаконных задержаний украинских граждан на территориях, находящихся под контролем российских сил. По результатам перепроверки задокументировано 8 231 случай произвольного лишения свободы.
Доказательства и масштабы
Работа проведена совместно международными и украинскими правозащитниками и независимыми экспертами. Авторы отмечают, что обмены пленными происходят в основном среди военнослужащих: по состоянию на июнь 2026 года были обменены около 9 400 человек, но среди них только 458 — гражданские. По оценкам, в российских местах содержания остаются тысячи военнослужащих, а число незаконно удерживаемых гражданских значительно выше.
Псевдоюридическая система и «фильтрация»
Правозащитники указывают на создание в России параллельной, секретной правовой базы, позволяющей силовым структурам удерживать людей вне публичного правового поля. В докладе говорится о закрытых решениях и временных инструкциях, которые не публикуются, но служат основанием для задержаний и содержания под стражей.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — "Система секретных тюрем", выстроенная на основании секретных указов президента и неких засекреченных временных инструкций»,
— прокомментировал адвокат Николай Полозов.
В переписке между государственными органами содержание под стражей зачастую обозначается как "фильтрационные мероприятия". При этом переписка задержанных с родственниками может быть запрещена на весь период таких мероприятий, что фактически переводит людей в режим полной изоляции — в отдельных случаях на годы.
На оккупированных территориях полномочия по задержаниям и переводам в учреждения ФСИН получили военные коменданты; при переводах уведомляются региональные прокуроры, что делает их участниками схемы. Авторы доклада подчёркивают, что ни один из нормативных актов, на основании которых проводятся задержания, официально не опубликован.
Правозащитники отмечают, что применение скрытых правовых механизмов нарушает как российскую Конституцию, так и международные обязательства, и требует ответных мер международного сообщества.
Требования и рекомендации
Авторы доклада предлагают ввести санкции против государственных структур, которые участвуют в репрессивных практиках, включая Федеральную службу исполнения наказаний, Министерство внутренних дел, ФСБ и Министерство обороны. По их мнению, санкции должны показывать, что нарушения прав человека и преступления против человечности происходят в рамках государственной политики.
Доклад призывает международные и национальные институты использовать документированные материалы для привлечения к ответственности лиц и институтов, вовлечённых в систему незаконных задержаний.
