Кратко
По данным открытых источников, по состоянию на середину 2026 года обнаружена база из 1 305 человек, вернувшихся с военных действий и позже получивших назначения, мандаты или публичные роли в органах власти и окологосударственных организациях. Всего эти люди заняли примерно 1 311 должностей. Это минимальная оценка — реальное число, вероятно, выше.
Как собирались данные
Информация собрана по открытым источникам: сообщениям региональных и федеральных СМИ, официальным сайтам органов власти, избиркомов, партий, кадровым программам и публичным спискам. На этапе поиска использовались автоматизированные инструменты для нахождения упоминаний и первичной агрегации, но все сведения перепроверены вручную.
Динамика назначений
Процесс ускорился с 2024 года, где зафиксирован резкий рост: в 2023 году таких назначений было около 45, в 2024 — как минимум 201, в 2025 — не менее 754, а с января по май 2026 года — по меньшей мере 311.
География назначений
- Московская область — около 76 случаев;
- Республика Башкортостан — около 41;
- Республика Татарстан — около 37;
- Крым и Севастополь — по 30;
- Самарская область — около 30;
- Якутия — около 29;
- Новосибирская область — около 28;
- Воронежская область — около 26;
- Дагестан, Челябинская и Иркутская области — по ~25;
- Краснодарский край и Тюменская область — по ~23.
Кто эти люди
Среди 1 305 человек значительная часть уже имела опыт работы в государственных или муниципальных структурах, в профессиональной армии или силовых органах. По подсчетам, не менее 447 ранее работали в государственных органах, около 303 — имели профессиональный военный бэкграунд, 98 — трудились в силовых ведомствах. В сумме, как минимум 848 человек до участия в операциях имели профиль, близкий к госслужбе.
Основные пути попадания во власть
Выделяются несколько механизмов продвижения:
- Кадровые программы (отбор, обучение, стажировки и трудоустройство) — более 400 человек прошли через такие схемы;
- Участие в выборах — преимущественно муниципального и регионального уровня;
- Продолжение прежней карьеры — война выступает ускорителем для тех, кто и прежде был встроен в систему;
- Служба в добровольческих или специализированных отрядах — формальные участия в отрядах дают статус и часто используются как аргумент при назначениях.
Типы должностей и реальная власть
Большая часть новых ролей приходится на муниципальный уровень и околодолжности: из 1 311 позиций около 656 — муниципальные, 570 — региональные, 85 — федеральные. Часто это департаменты, управления, аппараты губернаторов, образовательные учреждения, ветеранские и «патриотические» проекты. Такие назначения дают публичный статус и в ряде случаев доступ к распределению ресурсов, но нередко не предполагают полномочий с большим бюджетным влиянием.
Мандаты и выборы
Найдены сотни человек с новыми или сохранёнными мандатами: в совокупности это несколько сотен муниципальных и региональных депутатов; число федеральных депутатов, которые просто сохранили кресла, невелико. При этом партийная мобильность используется как инструмент демонстрации «новой элиты».
Риски, злоупотребления и человеческая цена
Служба не всегда была добровольно боевой: встречаются случаи формального участия, служба в относительно безопасных районах или в «депутатских» батальонах. Есть примеры, когда участие в операциях использовалось, чтобы снизить риск уголовного преследования или заработать политический капитал. Также зафиксированы случаи гибели — минимальная оценка числа погибших представителей власти, участвовавших в операциях, составляет несколько десятков.
К чему это ведёт
Государственные кадры и партийные структуры создают инфраструктуру для продвижения вернувшихся с операций: программы подготовки, кадровые фильтры, электоральные практики. Это делает поездку на фронт одним из факторов, повышающих шансы на карьерный рост — особенно для тех, кто уже имеет доступ к власти. Предстоящие выборы могут усилить эту тенденцию.
Выводы
«СВО» превратилось в инструмент кадровой политики — но не универсальный «социальный лифт» для всех вернувшихся. Эффективнее всего им воспользовались те, кто и до войны был близок к властям или имел военный/силовой опыт. Многие назначения носят символический характер, но вместе они формируют новую кадровую и идеологическую среду.