Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который позволяет выдворять из России иностранцев и лиц без гражданства за ряд административных правонарушений.
Поправки предусматривают внесение отдельных норм о наказании в виде административного выдворения в несколько статей Кодекса об административных правонарушениях — в случаях, когда нарушение совершено иностранным гражданином.
За какие нарушения предлагается выдворять
- участие в несогласованных митингах;
- дискредитация Вооружённых сил;
- призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан;
- публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
- принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке;
- нарушение требований режима чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции или военного положения;
- стрельба в неположенных местах;
- создание помех транспорту;
- неповиновение полиции;
- мелкое хулиганство.
Авторы инициативы также предлагают выдворять за правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», в том числе за пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. По проекту, число оснований для выдворения может возрасти до 58.
В пояснительной записке МВД указывалось на массовые драки и беспорядки с участием мигрантов; ведомство связывает миграционные потоки с повышением уровня конфликтности и возможным усилением ксенофобских настроений.
Глава Центра помощи мигрантам Вадим Коженов предполагает, что предложенные меры вряд ли приведут к массовым выдворениям, поскольку мигранты обычно не склонны систематически совершать правонарушения; за серьёзные инциденты и сейчас применяются длительные выдворения.
Контекст и другие изменения
После теракта в марте 2024 года власти усилили миграционную политику: в Госдуме обсуждались десятки инициатив, ужесточающих правила для мигрантов.
С 5 февраля 2025 года процедура выдворения была изменена — решение о выдворении может выносить должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не только суд. Также введено требование о сдаче экзамена по русскому языку для приёма в школу детей мигрантов, что правозащитники называют нарушением конституционного права на образование.