Зорькин поддержал бессрочные антикоррупционные иски — механизм масштабной деприватизации
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин выступил за сохранение возможности для прокуратуры подавать антикоррупционные иски без ограничений по срокам давности. По его словам, такие иски стали одним из ключевых инструментов перераспределения собственности в стране и запустили волну деприватизации и национализации.
В докладе к десятилетию работы суда Зорькин сослался на постановление, в котором коррупция названа «конституционным деликтом» — правонарушением, угрожающим основам государственного строя. По позиции суда, коррупция не равнозначна обычному правонарушению: она ослабляет действие Конституции и законов, подрывает доверие к государству и ставит под угрозу суверенитет страны.
Он отметил, что стандартные сроки исковой давности — три или десять лет — не учитывают скрытую природу коррупционных схем и их способность к маскировке. Поэтому, по его мнению, для антикоррупционных исков должны действовать иные правила, допускающие их предъявление без исчерпывающего временного ограничения.
Дискуссия о сроках по делам о деприватизации велась и ранее: обсуждался законопроект с предложением установить предельный срок в десять лет для исков об истребовании приватизированного имущества. Однако в тексте уже на ранних этапах было прописано исключение для антикоррупционных исков, дел об экстремизме и споров, связанных с требованиями к владению стратегическими предприятиями. Именно эти исключения стали основой для изъятий крупных активов.
Через подобные механизмы за последние годы государству перешли активы общей стоимостью порядка 6,5 трлн рублей: среди них макаронные фабрики, крупные аэропорты, склады, автосалоны, металлургические и золотодобывающие предприятия, зерновые трейдеры и морские порты. Многие из изъятых объектов ранее принадлежали предпринимателям, совмещавшим бизнес с госслужбой или депутатскими мандатами. Последний крупный пример — активы «Русагро», связанные с бывшим сенатором, оценившиеся в сотни миллиардов рублей.
Поддержка бессрочных антикоррупционных исков со стороны главы КС укрепляет правовую основу для дальнейших деприватизационных и национализационных процедур и ставит новые вопросы о балансе между защитой частной собственности и интересами государства.