Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода государственной автоматизированной системы «Выборы» нового образца в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Зампред комиссии отметил масштабность документа.
Система ГАС 2.0 впервые будет использована на федеральной кампании; ранее она работала в опытном режиме во время выборов 2025 года.
Что предполагает перевод в режим подготовки
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и иных данных, необходимых для кампании.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана на территориальные комиссии, удалённые от центров, которым трудно оперативно доставить протокол.
«Регламент действительно монументален и продуман. Но меня как наблюдателя прежде всего волнует прозрачность данных для общества и будут ли избиркомы действительно следовать процедурам. Многие элементы ГАС остаются скрыты даже для независимых членов территориальных комиссий», — отмечает электоральный аналитик Иван Шукшин.
По его словам, при опытной эксплуатации в 2025 году система дала много ошибок: части строк протоколов не публиковались, где‑то перепутывались кандидаты. Аналитик предупреждает, что похожая ситуация возможна и в сентябре.
Шукшин также указывает, что введение электронной подписи может оказаться формальностью. Он вспоминает инцидент 2023 года, когда комиссия ТИК ДЭГ подменяла подписанные цифровой подписью результаты, в результате чего у наблюдателей оказалось два набора данных с разными числами голосов более чем по 450 протоколам из 1 399; комиссии подписывали протоколы, не верифицируя данные.
Эксперт отмечает и другие примеры, которые бьют по открытости: в 2020 году на сайте комиссии незадолго до старта голосования ввели капчу, затруднившую скачивание данных, а в прошлом году с сайта исчезли результаты ДЭГ по многим участкам. Так, по УИК №184 в Карелии ранее указывались числа записавшихся на ДЭГ и на «Мобильного избирателя», которые затем пропали.
По мнению наблюдателей, конечные последствия перевода ГАС 2.0 в рабочий режим и влияние нововведений на прозрачность выборов станут очевидны в сентябре.
