Совет Федерации одобрил закон, входящий во второй пакет мер по противодействию кибермошенничеству, который предусматривает запуск единой государственной базы идентификационных номеров мобильных устройств (IMEI).
Какие изменения предусматриваются
При ввозе в Россию каждому устройству будет присваиваться уникальный 15‑значный IMEI. В базе будут храниться сведения о разрешённых и запрещённых к использованию устройствах.
Какие устройства попадут в реестр
- Смартфоны
- Планшеты
- USB‑модемы
- Смарт‑часы
- Электронные книги
- Автомобильные устройства и другая электронная техника
Как будет работать система
Вносить данные в систему смогут операторы связи и уполномоченные государственные органы. Операторов обяжут фиксировать привязку IMEI к конкретной SIM‑карте, что позволит отслеживать, какое устройство используется с тем или иным номером. По словам замглавы Минцифры, база также нужна для идентификации случаев использования SIM‑карт в беспилотных летательных аппаратах.
Плата за регистрацию и варианты финансирования
В Минцифры заявляли, что на начальном этапе не планируют вводить плату за обязательную регистрацию устройств в базе IMEI, однако в будущем дополнительные сборы могут лечь на покупателей. Операторы предлагали создать фонд развития телеком‑инфраструктуры и импортозамещения, куда могли бы направляться средства от регистрации. Эксперт отмечал, что для операторов регистрация IMEI сводится в основном к внесению дополнительных данных в систему учёта. Для сравнения: в Казахстане за регистрацию взимают около 700 рублей за устройство, в Узбекистане — около 515 рублей.
Цели и нормативные сроки
Проект поправок в закон «О связи» был внесён в Государственную думу правительством в декабре 2025 года. Авторы инициативы указывают, что нововведение должно помочь в борьбе с кибермошенничеством, кражами телефонов и контрабандой техники.
