Минфин 30 июня разослал в торгово‑промышленные и деловые объединения письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, по которым регионы могут вводить пониженные ставки УСН. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили в нескольких объединениях предпринимателей.
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при объекте «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, перечисленных в правительственном перечне — сейчас в него включён почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а работают по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (ставки 1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают недополучение региональных бюджетов в целом в примерно 75 млрд рублей в 2026 году, связанное с этими льготами.
Чего боится бизнес
Компании и объединения предпринимателей предупреждают о рисках. Маркетплейс Ozon заявил, что после отмены льгот часть продавцов может покинуть площадку или повысить цены. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. Торгово‑промышленная палата указала на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто остаются единственным источником снабжения.
ТПП также напомнила, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон №362‑ФЗ: по правилу «трёхлетнего ценза» при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
