Основные положения методички.
Документ разработан Общественной палатой и влиятельной общественной организацией с целью повышения прозрачности выборов и соблюдения закона, а также поддержки принятых на участке решений.
Авторы рекомендуют наблюдателям оперативно фиксировать нарушения с помощью фото, видео или аудио и передавать материалы в штабы партий.
Каждое деструктивное действие, по сути, оценивается УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение комиссии.
В случаях конфликтных ситуаций наблюдателям предлагается следить за развитием событий, не вовлекаться в конфликт и фиксировать противоправные действия участников.
- Массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- Фотографирование заполненных бюллетеней
- Выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих
- Вброс бюллетеней
- Многократное голосование
- Голосование по подложным документам
- Массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
- Фальсификация подписей
- Подкуп избирателей
Также отмечается, что технические сбои и ошибки могут не быть нарушениями сами по себе и не должны провоцировать репрессии, если не отражают реальную проблему.
Наблюдателям напоминают о возможных провокациях: публичные нарушения при съемке, требования повторного подсчета и склонение членов комиссий к неправильному заполнению протоколов, жалобы и порча пломб, частые перемещения по участку и использование партийной атрибутики в целях скрытой агитации.
НОМ в 2025 году получила свыше 9 миллионов рублей от фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях.
В целом независимое наблюдение в стране фактически исчезло: выборы пройдут три дня, ограничены права наблюдателей, растет переход на электронное голосование, и контроль над ним становится невозможным.