Методичка для партийных наблюдателей на выборах: как следить за законностью и поддерживать решения комиссии

Документ объясняет, как фиксировать нарушения, действовать по закону и избегать провокаций на участках.

Основные положения методички.

Документ разработан Общественной палатой и влиятельной общественной организацией с целью повышения прозрачности выборов и соблюдения закона, а также поддержки принятых на участке решений.

Авторы рекомендуют наблюдателям оперативно фиксировать нарушения с помощью фото, видео или аудио и передавать материалы в штабы партий.

Каждое деструктивное действие, по сути, оценивается УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушения и поддерживать законное решение комиссии.

В случаях конфликтных ситуаций наблюдателям предлагается следить за развитием событий, не вовлекаться в конфликт и фиксировать противоправные действия участников.

  • Массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
  • Фотографирование заполненных бюллетеней
  • Выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих
  • Вброс бюллетеней
  • Многократное голосование
  • Голосование по подложным документам
  • Массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
  • Фальсификация подписей
  • Подкуп избирателей

Также отмечается, что технические сбои и ошибки могут не быть нарушениями сами по себе и не должны провоцировать репрессии, если не отражают реальную проблему.

Наблюдателям напоминают о возможных провокациях: публичные нарушения при съемке, требования повторного подсчета и склонение членов комиссий к неправильному заполнению протоколов, жалобы и порча пломб, частые перемещения по участку и использование партийной атрибутики в целях скрытой агитации.

НОМ в 2025 году получила свыше 9 миллионов рублей от фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях.

В целом независимое наблюдение в стране фактически исчезло: выборы пройдут три дня, ограничены права наблюдателей, растет переход на электронное голосование, и контроль над ним становится невозможным.