Что предлагают
Власти обсуждают законопроект, который предусматривает возможность автоматической конвертации пенсионных накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), действующую с 1 января 2024 года, по итогам консультаций участников процесса.
Как будет работать перевод
Предполагается, что средства так называемых «молчунов» и другие пенсионные накопления в негосударственных пенсионных фондах (НПФ) могут автоматически переводиться в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. При этом перевод может осуществляться в том же фонде, где накопления хранятся сейчас.
Кто и в каких объёмах затронут
На начало 2026 года пенсионные накопления в Социальном фонде России держали 36,2 млн человек — так называемых «молчунов». Под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось около 2,89 трлн рублей их средств. Ещё примерно 3,57 трлн рублей пенсионных накоплений сосредоточено в 24 НПФ — там свои средства хранят 34,5 млн застрахованных лиц.
Механизм централизованного управления
Проект предусматривает создание механизма централизованного управления средствами «молчунов» через определение «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% акций такого фонда может принадлежать ВЭБ.РФ.
Также обсуждается объединение отдельных НПФ в интегрированную структуру — в числе рассматриваемых участников названы фонды, связанные с государственными и крупными финансовыми игроками. Создание объединённой структуры может сформировать значительный инвестиционный ресурс, оцениваемый минимум в 2 трлн рублей, который потенциально может быть направлен, в том числе, в инфраструктурные проекты.
Ключевые тезисы
- Возможна автоматическая конвертация накоплений ОПС в ПДС.
- «Молчуны» — около 36,2 млн человек; под управлением ВЭБ.РФ — ~2,89 трлн руб.
- В НПФ сосредоточено ~3,57 трлн руб. у 34,5 млн застрахованных.
- Предусмотрен уполномоченный фонд с доминирующим участием ВЭБ.РФ в одной из версий.
- Рассматривается объединение НПФ и формирование крупного инвестиционного ресурса (~2 трлн руб.).