Счётная палата обнаружила у Роскадастра сотни пустующих объектов недвижимости с общей кадастровой стоимостью почти 987,12 млн рублей. Проверка выявила серьезные несоответствия в распоряжении имуществом и расходовании бюджетных средств.
Речь идёт о 214 объектах общей площадью 148,1 тыс. кв. м. Пока помещения простаивают, организация продолжает оплачивать аренду земли, охрану и коммунальные услуги. План продаж также практически не выполняется: из 93 владений, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, проданы только три на сумму 5,2 млн рублей.
При этом Роскадастр арендует помещения для филиалов, хотя у компании есть собственные незанятые площади. Расходы на съём в полтора раза превышают доходы от сдачи недвижимости, что эксперты Счётной палаты расценивают как признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — сообщил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Субсидии и оплата труда
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий, причём объём выплат рос ежегодно. Основная часть — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — ушла на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты увеличились примерно на 50 %, главным образом за счёт средств казны.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий направлены на более чем 10 тысяч договоров и контрактов. При этом 17,8 млрд рублей пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономичность части расходов не подтверждена. Так, после закупки оргтехники в некоторых филиалах число рабочих мест оказалось на более чем 50 % выше, чем число сотрудников.
Аудиторы установили, что начальную цену контрактов часто рассчитывали только на основании коммерческих предложений без анализа рынка. По их оценке, это приводило к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по итогам проверки
По итогам проверки Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития Роскадастра и разработать меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченных за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
