Дума и экология: какие законы ослабляют защиту природы

Анализ законодательных инициатив за последние годы показывает: ряд принятых проектов сокращает общественный контроль и расширяет возможности для хозяйственного освоения охраняемых территорий.

Депутаты Госдумы в последние годы регулярно принимают законы, которые критики считают ослабляющими природоохранное регулирование. Анализ инициатив за пятилетний период выявил несколько резонансных проектов, способных снизить независимый общественный контроль и расширить хозяйственное использование охраняемых территорий.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Принят закон о создании единого государственного экзамена и реестра общественных экспертов, отвечающих за независимый экологический контроль. В реестр не могут быть включены «иностранные агенты» и представители международных организаций, а контроль за реестром передан Росприроднадзору. Противники усмотрели в этом попытку лишить экспертов независимости. Закон прошёл с учётом исключения одного спорного пункта — 334 голосами «за» (Единая Россия, ЛДПР, СР); 54 коммуниста проголосовали «против», «Новые люди» не голосовали.

Рубки на Байкале

Один из самых спорных законов текущего созыва ослабляет режим охраны Байкала в пользу инфраструктурного и туристического освоения побережья. Проект вызывал внутрипартийные разногласия: члены экологического комитета указывали на лоббистские интересы, однако документ всё равно был принят. «За» проголосовали ЕР, ЛДПР и «Новые люди», «против» — КПРФ, «Справедливая Россия» и два депутата от ЕР.

Изменение границ особо охраняемых территорий

Правительственный законопроект предполагает возможность выводить из границ особо охраняемых природных территорий участки для хозяйственного использования. Остальные фракции отмечают непроработанность документа и потенциальные экологические и коррупционные риски. В первом чтении проект прошёл голосами ЕР; второе и третье чтения ещё впереди, и неясно, успеет ли он быть принят до конца созыва.

Лобби охотников

Изначально в законопроекте предлагалась проверка знаний у желающих стать охотниками, которую должны проводить региональные власти. Во втором чтении в документ внесли поправки, требующие подтверждения «практических навыков», которое возможно получить только у других охотников или охотничьих организаций. Это создало механизм, позволяющий монетизировать подтверждение навыков. Поправки прошли без широкого обсуждения — депутаты всех фракций отдали 378 голосов «за».

Добыча краснокнижных видов

Защиту исчезающих видов вывели с уровня федерального закона: теперь порядок их добычи может устанавливать правительство. Изменения были приняты без обсуждения — поправки внесли в конце сессии. В июне 2026 года правительство воспользовалось новыми полномочиями и утвердило порядок, который по мнению экологов и учёных допускает отстрел редких видов. Закон получил 366 голосов «за» и не получил голосов «против»; значительная часть коммунистов не участвовала в голосовании.

Итоги и замечания

В целом голосования показывают склонность Думы поддерживать государственно‑бизнесовую повестку в ущерб экологическим гарантиям, при этом ключевую роль играет фракционная дисциплина «Единой России». Независимые позиции чаще заявляют депутаты, избранные по одномандатным округам. Инициативы, которые получают широкий общественный резонанс, иногда вызывают реальные дискуссии и голоса «против», тогда как правки, внесённые незаметно для научного сообщества и общественности, как правило, проходят одобрение без подробного обсуждения.