Анализ законодательной деятельности выявил, что правительство выступает главным инициатором законов, одобряемых Госдумой: его проекты принимаются значительно чаще, чем депутатские.
По данным исследования на основе реестра законодательных инициатив, 84% правительственных законопроектов и 99% президентских получают согласование Госдумы. В то же время «проходимость» инициатив депутатов едва превышает 25%, а у региональных парламентов — около 17%.
Правительство доминирует прежде всего в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще выступают авторами инициатив в социальной сфере и по вопросам государственного строительства. Эксперты отмечают, что авторство иногда носит формальный характер: многие депутатские проекты фактически разрабатываются исполнительной властью.
Авторы анализа делают вывод, что тем, кто хочет предугадывать будущие правила, стоит в первую очередь следить за повесткой кабинета министров, а не только за активностью отдельных депутатов.
Детали
К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1 249 законопроектов — примерно 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено.
Эксперты указывают, что часть инициатив намеренно не принимали в преддверии голосования из‑за их непопулярности. В числе отложенных — закон об утильсборе, предложения по повышению налогов и тарифов ЖКХ, а также ряд новых запретительных норм, включая штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».
- 84% — доля одобренных правительственных проектов
- 99% — доля одобренных президентских проектов
- ≈25% — «проходимость» депутатских инициатив
- ≈17% — показатель региональных парламентов
- 1 249 законопроектов остаются без окончательного решения (на апрель 2026 г.)