Совет Федерации утвердил ограничительные меры для заочно осуждённых политических эмигрантов

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон, устанавливающий режим ограничительных мер для граждан России, осуждённых и находящихся за пределами страны. Ранее документ был принят Госдумой в двух чтениях и направлен на подпись президенту.

Минюст получит полномочия вести официальный реестр лиц, признанных уклоняющимися от исполнения наказания и находящихся за границей. В список будут вноситься граждане, осуждённые по любым статьям УК, а также лица, привлечённые по ряду политических статей КоАП: несоответствие требованиям по закону об иностранных агентах, участие в деятельности признанных нежелательными организаций, «дискредитация» вооружённых сил, призывы к введению санкций или к нарушению территориальной целостности РФ.

Право включать россиян в реестр получат Генеральный прокурор и его заместитель. Данные из базы смогут передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Центробанк и другие ведомства для введения соответствующих ограничений.

Лицам, внесённым в перечень, будет полностью закрыт доступ к дистанционным банковским услугам и электронным государственным и муниципальным сервисам. Им блокируют операции с недвижимостью, замораживают деньги и иное имущество.

Практически запрещается и консульская помощь за границей: дипломатические представительства не будут выдавать новые загранпаспорта и большинство других документов, за исключением подтверждения факта, что человек жив.

Кроме того, вводятся запреты на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, на получение бюджетных выплат, кредитов и займов, а также ограничения на любые действия от имени человека по доверенности.

По мнению некоторых экспертов, масштаб ограничений близок к фактическому лишению гражданства: государство сохраняет юрисдикцию и контроль, но лишает человека значительной части прав, обычно связанных с гражданством.

Таким образом человек, уехавший по политическим мотивам и признанный «уклоняющимся», оказывается практически лишённым возможности пользоваться своими связями и активами в России, тогда как государство сохраняет инструменты давления.