Власти ужесточают контроль за получателями налоговых льгот: резидентов ТОР и ОЭЗ обяжут установить АИС «Налог‑3»

Минфин предлагает обязать резидентов территорий опережающего развития и особых экономических зон установить систему АИС «Налог‑3» для онлайн‑мониторинга ФНС. На фоне дефицита бюджета это может привести к сокращению числа получателей преференций.

Что предлагается

Минфин подготовил проект постановления, в соответствии с которым резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) должны будут установить специальное программное обеспечение — АИС «Налог‑3». Система призвана дать Федеральной налоговой службе возможность в режиме реального времени отслеживать финансовое состояние компаний, несоответствия в отчётности и «слепые зоны».

Инициатива объясняется ростом дефицита федерального бюджета, который по итогам первого полугодия составил около 5,7 трлн руб. По мнению чиновников, усиление контроля поможет сократить выпадающие доходы, связанные с предоставлением преференций.

Кому грозят потеря льгот

Для добросовестных резидентов ТОР и ОЭЗ нововведение вряд ли создаст существенные трудности. Однако компании, применяющие схемы налоговой оптимизации или дробления, окажутся под повышенным риском утраты преференций, предупреждают эксперты.

Финансовый советник Алексей Родин отмечает, что резиденты ОЭЗ платят налог на прибыль в размере 2% в федеральный бюджет и до 13,5% — в региональные бюджеты, а страховые взносы для них составляют примерно 7,6%. По его оценке, льготы «съедают» по несколько десятков миллиардов рублей ежегодно.

Родин также считает, что нововведение может привести к сокращению числа получателей преференций на 15–20%. Директор по стратегии Ярослав Кабаков добавляет, что власти стремятся перейти от принципа «предоставить льготу» к принципу «подтвердить её эффективность».

Что это значит для бизнеса

Юристы и консультанты предупреждают: ужесточение контроля уже затрагивает IT‑компании — налоговые органы тщательнее изучают структуру выручки. Бизнесу стоит готовиться к более плотному взаимодействию с налоговыми органами и к усилению проверок.