Суть закона
Госдума приняла закон, который снимает с личных и международных личных фондов граждан РФ обязанность проходить обязательный аудит финансовой отчетности. Новая норма начнёт применяться к отчетности за 2025 год.
Кого это коснётся
Ранее аудит был обязателен для фондов, получивших в предыдущем году имущество на сумму свыше 3 млн рублей. Закон оставляет обязательный аудит только для общественно полезных фондов. Фонды, созданные до вступления закона в силу, также будут освобождены задним числом — начиная с отчётности за 2025 год.
Аргументы законодателей
В пояснительной записке утверждается, что характер деятельности личных фондов не требует публичности и их отчётность не представляет общественного интереса, поэтому обязательный аудит признан избыточным.
Рост активов и вопросы прозрачности
На фоне обсуждения закона заметно выросли остатки на счетах ряда частных фондов. Так, 15 фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, по данным за прошлый год аккумулировали около 86 млрд рублей: если до 2022 года в эти фонды поступало до 8 млрд рублей в год, то в 2024‑м — примерно 70 млрд. Источники финансирования часто не раскрываются.
Через подобные структуры оформляются резиденции, объекты недвижимости, виноградники и яхты, а также финансирование различных проектов. Один из фондов, зарегистрированных в 2023 году, за два года потратил несколько миллиардов рублей на поставки дронов и оборудования для армии.
Региональные примеры
Региональные фонды также играют важную роль в перераспределении финансовых потоков. Например, Фонд имени Ахмата Кадырова, действующий в Чеченской Республике, пополняется за счёт обязательных или полубоавтольных отчислений, господрядов и взносов связанных компаний; через связанные структуры в 2023 году могло быть распределено порядка десятков миллиардов рублей.
Последствия
Освобождение от аудита уменьшит контроль за расходованием крупных сумм в частных фондах и усилит обеспокоенность по поводу прозрачности источников и направлений финансирования. Сторонники реформы указывают на снижение административной нагрузки для негосударственных структур.
