В России приняли закон об обращении криптовалют: что изменится для граждан и бизнеса
В России принят закон, устанавливающий порядок обращения криптовалют. Закон направлен на то, чтобы сохранить возможность использования крипты в трансграничных расчётах и одновременно усилить контроль за её внутренним оборотом. Речь идёт о легализации операций при строгой регуляции и ограничениях внутри страны.
Кто сможет работать с криптой
Обращение криптоактивов внутри страны будет происходить только через участников, включённых в контур, регулируемый Банком России: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Для работы в этом секторе компании должны будут получить соответствующие лицензии; переходный период — до 1 июля 2027 года.
Ограничения для частных инвесторов
Частным (неквалифицированным) инвесторам разрешается покупать и продавать крипту только через лицензированных посредников и только после прохождения теста. Для такого большинства установлено ограничение: не более 300 000 ₽ в год через одного посредника.
Торговые критерии и допустимые монеты
К биржевым торгам на российской площадке будут допускаться криптовалюты, у которых средняя капитализация превышает 5 трлн ₽ и средний дневной оборот — от 1 трлн ₽ за последние два года. Аналогичные требования применимы к иностранным стейблкоинам. По словам представителей регулятора, под эти критерии подпадают, в частности, биткоин, эфир и стейблкоин USDT; остальные активы могут допускаться по решению совета директоров Центробанка.
Правила переводов и «холодные кошельки»
Экспортёры и импортёры смогут использовать крипту в трансграничных расчётах. Физическим лицам и компаниям для операций за рубежом потребуется работать через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников. Переводы на некастодиальные («холодные») кошельки будут ограничены: прямые переводы на «холодные» кошельки предусмотрены для внешнеторговых организаций, а частным лицам придётся сначала перевести активы в иностранный кастодиальный кошелёк, а уже оттуда — на «холодный» кошелёк.
Мотивы и объяснения регуляторов
Депутаты и представители регулятора подчёркивают, что такие меры призваны защитить граждан от мошенничества и пресечь «серый» оборот криптовалют, который препятствует формированию легального рынка.
Риски и возможные последствия для инвесторов
Новая модель создаёт дополнительные риски, в том числе санкционного характера: операции через российских посредников могут привлекать внимание внешних регуляторов и приводить к блокировкам или маркировке адресов. Возможность работать только в рамках российской регулируемой инфраструктуры снижает привлекательность инвестиций в крипту внутри страны и оставит место для активности россиян в иностранных юрисдикциях.
Регулятор также требует уведомления налоговых органов о наличии криптоактивов за рубежом.
Оценки запасов криптовалют у населения
По оценкам ЦБ, даже после снижения рынка суммарные остатки россиян на криптобиржах могут составлять сотни миллиардов рублей: на конец марта оценивались биткоины примерно на 350 млрд ₽, эфир — на 44 млрд ₽ и другие криптоактивы — на 186 млрд ₽. Оценить вложения россиян на децентрализованных площадках регулятор не может.
